—— 关于建设社会主义新农村的初步构想
北京市顺义区三农研究会 张林成
2005年10月24日 |
1、基础设施建设标准：村庄主要街道路面硬化达100%；农民生活用电低压改造率达100%；自来水供给率达100%；信息化办公达100%；有线广播、有线电视入户率达100%；文化、体育活动场所设置达100%；农田、水利设施到位率达100%；农田机井装表率达100%。
2、产业布局建设标准：产业结构不断优化，初步形成一、二、三产业并行的产业格局；农业结构不断优化，高效农作物占有较强的优势；就业结构不断优化，农民在二、三产业就业人数占总劳动力数的70%以上；收入结构不断优化，农民家庭的非农收入占家庭全部收入的60%以上。
3、农村社区建设标准：农民入住新宅（含新建和旧房改造）率达50%以上；村内街道、办公场所及庭院绿化面积达35%以上；村设保洁箱、垃圾粪便无害化处理达80%以上；工业生产、养殖小区、村民生活所形成的污水处理达70%以上；村民庭院改厕率达90%以上。
4、公共物品建设标准：市、区、镇三级财政投资占投资总额的90%左右；而村级集体经济组织投资约在10%；经过建立多元化投资新体制，农村公共物品项目落实达90%以上，为农民从事生产活动和安居乐业创造宽松环境。
5、综合改革建设标准：农村各项改革得以落实，特别是税费改革后，农民逐步成为生产、经营和步入市场的主体；农民自愿放弃土地向二三产业流动；村级集体经济组织职能得以明显转变。经过综合改革，提高了经济效益，农民的生活水平更加宽裕。
6、保障制度建设标准：合作医疗诊所落实到位，参加合作医疗人数占应参人数的90%以上；参与养老入保人数占应入保人数的95%以上；对低保人员的可靠保障率达100%。
7、思想文化建设标准：农民普遍具有较高的思想觉悟；村内务农劳动力的文化程度在初中、高中水平的占80%以上；村民自治能力强、社会安定、无上访现象，干群关系、邻舍关系和睦，村风较好。
8、农民素质建设标准：经过综合素质培训，使村内农民达到有理想、讲道德、懂政策、会经营、善管理、能致富的现代化农民，具有较高的专业技术水平和广泛的就业能力，在社会主义新农村建设中发挥主力军作用。
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